中國電信重慶公司2025年第十一批普遍服務招標
1．招標范圍
1.1招標范圍
1.1招標內容：本項目為集中招標項目。
1.1.1招標內容：中國電信重慶公司2025年第十一批普遍服務采購項目，本次招標為不帶量采購，預估不含稅金額1320.00萬元人民幣，最終采購數量以實際結算為準。計劃在潼南、大足、酉陽、彭水、墊江、忠縣、梁平、開州共8個區縣，222個行政村建設205個4G基站、17個5G基站建設及相應配套光纜建設。服務內容包含設計、采購、施工。采購內容如下：
序號
采購內容
預估金額（萬元，不含稅）
1
中國電信重慶公司2025年第十一批普遍服務采購項目
無線部分乙供材料
39
2
無線施工服務
176
3
無線勘察設計服務
65
4
有線施工服務
815
5
有線勘察設計服務
60
6
工程督導及優化服務
165
合計
1320
1.1.2實施地域：重慶市。
1.1.3本次招標各單項工程服務時限：委托下達之日起，至工程竣工決算。
1.1.4技術標準要求：詳見技術規范書。
1.1.5質量標準要求：詳見技術規范書。
1.1.6合同有效期：雙方同意由承包人作為發包人服務供應商的期限（“有效期”）為本協議生效之日起一年。如在有效期內出現以下任一情形的，有效期在以下任一日期到達時提前終止：
①發包人與承包人就下一次[普遍服務]再次簽訂框架協議之日；
②發包人就再次采購[普遍服務]發出中標結果通知書之日；
③因承包人違約，發包人向承包人發出停止服務通知書之日；
④本協議份額使用完畢之日；
⑤本協議終止或解除之日。
有效期內如未發生以上任一情形，則有效期于屆滿后自動延續至以下任一日期到達時終止：
①發包人與承包人就下一次[普遍服務]再次簽訂框架協議之日；
②發包人就再次采購[普遍服務]發出中標結果通知書之日；
③因承包人違約，發包人向承包人發出停止服務通知書之日；
④本協議份額使用完畢之日；
⑤本協議終止或解除之日。……
1.2承包方式：EPC總承包方式（即：設計-采購-施工總承包）。
1.3本項目不劃分標段/份額。
1.4★本項目設置最高投標限價，投標人任一投標報價高于最高投標限價的，其投標將被否決。各分項最高投標限價如下：
①無線部分乙供材料費：包括RRU電調線、RRU成品跳線、標識牌，預計不含稅采購金額為39萬元，最高投標限價詳見下表。投標人在單價最高限價（不含稅）基礎上對所有投標產品統一報一個綜合折扣系數，投標人所報折扣系數不能高于100.00%，否則投標將被否決；
②無線施工服務：預估不含稅采購金額176萬元（含安全生產費6萬元（不含稅）,安全生產費不打折），最高折扣限價61%；
③無線勘察設計服務：預估不含稅采購金額65萬元，最高折扣限價65%；
④有線施工服務：預估不含稅采購金額815萬元（含安全生產費25萬元（不含稅）,安全生產費不打折），最高折扣限價65%；
⑤有線勘察設計服務：預估不含稅采購金額60萬元，最高折扣限價54%；
⑥工程督導及優化服務：預估不含稅采購金額165萬元，最高單價限價為2653.00元/個設備（不含稅），投標人在單價最高限價（不含稅）基礎上報一個綜合折扣系數，投標人所報折扣系數不能高于100.00%，否則投標將被否決。
乙供材料限價
名稱
單位
單價不含稅限價（元）
備注
RRU電調線
條
112.92
承包人應優先使用發包人物資庫中現有的物資，待現有物資使用完畢后，承包人再進行乙供材料的采購。
RRU成品跳線
條
111.97
標識牌
塊
70
2．投標人資格要求
2.1投標人基本資格要求
2.1.1投標人應為在中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。提供有效的行政管理部門登記的主體資格證件（包括但不限于營業執照、事業單位法人證書、社會團體法人登記證書等）。
2.1.2投標人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。
2.1.3不允許聯合體參加投標。
2.1.4投標人須承諾為本項目開具增值稅專用發票。
2.1.5投標人須符合《安全生產責任保險實施辦法》相關要求，購買包含安全生產責任險在內的人身意外類相關保險（保障范圍須覆蓋本項目全部實施人員，累計保險賠付額度不低于200萬元/人）。投標人須提供相應的保單證明，或承諾在合同簽訂前完成購買并達到相應保額。
2.1.6投標人須提供2023年1月1日至本項目發布公告之日的同類項目（通信工程相關的設計或施工或設計施工總承包）業績證明材料，合同累計金額不低于400萬元（含稅）。
業績按如下方式核實：
1.提供業績證明材料。須同時提供第（1）、（2）項，如為框架協議的，還須同時提供第（3）項，否則不予認定：
（1）單項合同/框架協議關鍵頁掃描件（包括合同名稱、合同標的、合同金額（如有）、合同蓋章頁、雙方主體、簽訂時間等）；
（2）與上述單項合同/框架協議對應的任意一張發票及隨同發票開具的清單掃描件（清單掃描件如有）。發票須滿足以下要求：
①發票開具時間須在單項合同或框架協議簽訂時間之日至本項目公告發布之日；
②發票或清單中須體現為本次采購的同類項目，或體現與對應單項合同或框架協議關聯關系；
③發票主體名稱須與單項合同或框架協議雙方名稱（包括其下屬分公司）一致；
④評標委員會有權在國家稅務總局全國增值稅發票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）進行發票查驗，如查驗結果與提供發票信息不一致或出現紅沖等發票無效情況的，則該發票不予認可；
（3）提供框架協議對應的訂單或證明材料
①訂單應體現與對應框架協議關聯性，且有具體時間及金額。
②如無訂單的則提供框架協議對方出具的證明材料并加蓋對方公章或業務部門章。證明材料應體現與對應框架協議關聯性，且有具體執行時間及金額。如提供批量項目證明的，則每個項目都應注明具體執行時間和金額。
2.根據上述證明材料認定業績時間和金額。
（1）如提供單項合同，業績時間以合同簽訂時間為準，業績金額以符合本項目業績時間要求的合同金額為準。
（2）如提供框架協議，業績時間以訂單或證明材料為準，業績金額以符合本項目業績時間要求的訂單或證明材料的累計金額為準，但不得超過框架協議金額。
注：本項目投標人之間簽訂的業績，在本項目評審中均不予認可。
2.1.7本項目要求投標人同時具備以下資質：
1）具備建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質或工程勘察專業類（工程測量）甲級資質；
2）具備建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質或工程設計資質(電子通信廣電行業（有線通信、無線通信）專業乙級及以上資質或電子通信廣電行業（通信工程）乙級及以上資質)；
3）具備建設行政主管部門頒發的施工綜合資質或通信工程施工總承包資質三級（乙級）及以上資質；
4）具備建設行政主管部門頒發的安全生產許可證，企業主要負責人具備通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書A證（企業名稱為投標單位名稱，提供證書掃描件）。
提供清晰、完整、有效的行政主管部門頒發的資質證書掃描件。已按照《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號）規定取得新資質證書的（在2020年11月30日之后），應提供相應等級的最新資質證書掃描件。
2.1.8本項目團隊人員要求如下：
（1）項目經理1名，須取得通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書（B證）；項目經理須具備在投標單位注冊的一級注冊建造師執業資格（專業為通信與廣電工程），提供項目經理身份證掃描件，相關建造師資質證書的證明材料(如電子證照或相關官方網站查詢截圖等)；
（2）設計團隊人員不少于9名，其中設計負責人1名，設計人員8名。
（3）施工隊伍不少于8支。每支施工隊伍4名成員，其中包含專職安全生產管理員至少1名，特種作業人員至少2名。（需提供人員身份掃描件，專職安全生產管理員須具備通信主管部門頒發的安全生產考核合格證書C證，特種作業人員中一人提供有效期內低壓電工證書，一人提供有效期內登高作業證書，若1人同時具備登高作業證和低壓電工證僅算1名特種作業人員，以上人員均不得復用。）
注：
①以上人員不得兼任，如兼任則不予認可。提供以上人員的相應證書掃描件及社保局出具的2025年4月1日之后任意一個月的社保證明，其中項目經理、設計團隊人員、專職安全生產管理員必須由投標單位繳納社保，其他人員如為第三方公司代繳社保，則還須提供第三方公司與投標人的代繳協議或類似證明；
②評標委員會有權通過原件核查或登陸官方網站（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home、https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）等網絡查驗方式進一步核實投標文件中的相關信息。若投標人存在任何形式的弄虛作假行為，一經查實，則將否決其投標；
③評標委員會有權通過原件核查或登陸應急管理部特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺（http://cx.mem.gov.cn/）等網絡查驗等方式進一步核實證件相關信息，如特種作業證存在有效期過期、專業信息不正確或在有效期內未按時復審或復審不通過的情形，該特種作業證不予認可；
④以上資料原件備查，如評審時需要核查，接到正式通知后，須在規定時間內提供，否則不予認可。
2.2投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；
（3）為本招標項目的監理人；
（4）為本招標項目的代建人；
（5）為本招標項目提供招標代理服務的；
（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；
（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；
（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；
（9）被依法暫停或取消投標資格的；
（10）財產被接管或凍結的；
（11）在最近三年內（自2022年9月4日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；
（12）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（13）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（14）在最近五年內（自2020年9月4日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（15）在最近五年內（自2020年9月4日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（16）被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；
（17）被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單的。
（18）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對投標人及產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標段或未劃分標段的同一招標項目涉及多個產品的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標段或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施；
（19）近兩年（自2023年9月4日起）在中國境內（不含港澳臺）的非中國電信項目發生施工類一般生產安全責任事故且涉及人員死亡，或施工類較大及以上責任事故的；
（20）其他按照中國電信供應商不良行為處理結果及《中國電信供應商不良行為管理規則》的結果執行規則，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的；
（21）法律法規、招標文件限定的其他情形。
2.3其他要求：/。
2.4投標人提供“電信公司員工及其親屬在投標單位參與經營情況說明”，如實說明情況，并不存在本項目涉及的電信員工及其親屬在投標單位參與經營。
2.5投標人須提供綠色低碳采購承諾書，承諾的內容包括所提供的產品符合綠色包裝的要求，不使用含有**、有害物質作為包裝物材料，使用可循環使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物，避免過度包裝;在滿足需求的前提下，盡量減少包裝物的材料消耗；且不使用來自松材線蟲病疫區的松木及包裝材料，并在供應含有木質包裝材料的貨物時提供《植物檢疫證書》。
3．資格審查方法
本項目將進行資格后審，資格審查標準和內容詳見招標文件第三章“評標辦法”，凡未通過資格后審的投標人，其投標文件將被否決。
4．電子招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間：2025年8月13日18時00分至2025年8月18日18時00分（北京時間，下同）。
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